La problematica della tutela alla riservatezza nei confronti delle c.d. Centrali Rischi pubbliche e private ha assunto, ormai da qualche tempo, un ruolo di notevole interesse generalizzato. Non sono, infatti, certo pochi i casi di impossibilità e/o difficoltà di accesso al credito da parte degli utenti-consumatori, dovuti ad un trattamento dei dati personali - spesso improprio e ai limiti della legalità - operato da parte delle Centrali Rischio private.
Certamente Istituti di credito e società finanziarie, partendo dalla richiesta del cliente, devono saper valutare ogni credito, verificare il gradimento, l'affidabilità, e la 'bancabilità' del soggetto, al fine di contenere il rischio di insolvenza. E, più in generale, per ogni operatore economico è indispensabile avere una conoscenza adeguata dei propri clienti, al fine di valutare correttamente tutte le transazioni commerciali.
Dunque, la possibilità di accedere al credito va contemperata con la necessità di tutela della pubblica economia e, quindi, del pubblico risparmio. Una sana e prudente gestione del pubblico risparmio legittima e giustifica la creazione di centrali di elaborazione statistica dei dati inerenti i rapporti di credito-debito, intercorrenti tra utenti ed enti creditizi. Il censimento e la pubblicazione delle informazioni commerciali relative all'accesso al credito; l'attività degli istituti di monitoraggio dei rischi e la Centrale Rischi della Banca d'Italia; le c.d. informazioni pregiudizievoli non possono, però, contrastare con l'esigenza del singolo, altrettanto sentita e tutelabile, alla riservatezza sui propri dati personali ed al corretto trattamento di essi. Nel testo sono analizzati i diversi aspetti delle problematiche dell'accesso al credito; si opera una panoramica dell'attività svolta dalle varie banche dati private, oltre che della Centrale Rischi della Banca d'Italia, dal punto di vista del diritto sostanziale e dal punto di vista degli strumenti di tutela dei diritti dei singoli Utenti.
Ampio spazio nel testo è riservato alle decisioni dell'Autorità Garante della privacy, agli orientamenti giurisprudenziali in materia di trattamento dei dati personali e di tutela della privacy, ed alla proposta di legge Gianni, contenente "Norme sul censimento e sulla pubblicazione delle informazioni commerciali e dell'accesso al credito". In Appendice è riportato anche il nuovo T.U. sulla privacy, in vigore dal gennaio 2004.
